一、市容卫生、市政设施、公用事业、园林绿化的监察管理，应按现场调查（清查）、核实和处理三个步骤进行。
根据上级赋予任务和重点，在规定的管辖区域内，进行现场巡查；发现违章，要核证违章程度及对社会影响；在处理时，应根据违章情节、采取批评教育和执罚相结合,对个别危害严重或触犯刑律的,应交有关部门处理。
二、摊贩摆卖。主要是对无牌摊档和未经批准占道（公共场所）经营摊档的取缔和处罚，应按教育、劝离、执罚（取缔或没收）程序进行。
要在规定的时间和区域内先劝其离开，对经教育不改或不彻底改正的，予以罚款或暂扣物质的处理。对在公共场所（如火车站、汽车站广场）、市政府规定的42条道路等处的无证经营摊档和占道经营摊档，视情节可以没收或取缔，对个别有牌照，但摆设地点不按要求的，可视情况劝其离开或交有关部门处理。
三、文明施工管理。应按“调查、谈话、限改、处罚、复查”五个程序进行。
调查时，要查明工地的具体位置、施工单位、时间、各种征件、特别是违章项目，要准确、适度、合理定性、谈话时，可在调查工地或发出谈话通知书到指定时间、地点，进行谈话教育。指出违章问题。限期改正，可在谈话教育的同时，发出有限期改正通知书。处罚是对经教育和限期不改正或改正不彻底的、按规定以罚款；同时填写罚款通知书，并应逐一列出违章项目（内容）。对已作教育限改、处罚的施工工地、要反复核查，检查是否彻底改正。对处罚后、拒绝改正。拒绝交款的施工单位，由中队统一上报大队，再报市建委施工科，予以吊扣施工执照的处罚。
四、违章建筑。要调查核实， 现场查看，认真细致将查实的情况，实事求是地进行记录。
检查时，填写《违章建筑检查登记表》，如对违章项目有异议，应反复核实；情况调查清楚后，填写《处理违章建筑呈批表》，写出书面呈报意见。逐级呈报，由市规划局定性，根据定性意见及有关部门的要求，协助共同处理。
五、噪音管理。
首先，查明发出噪音的机械（工具）等摆设位置，影响范围、程度，以及群众反映，然后，找其违章单位或个人，进行谈话教育，限期改正；并根据改正情况和违章程度，依照噪音管理规定，给予处罚。
六、执勤制度。中队应根据大队制定的岗位任制，严密组织，周密布置，明确分工。执勤时，以三人为组进行执罚。
七、限期改正和处罚金额，限期改正的时间。应根据其违章项目多少和清理违章的工作量、限定时间，一般不超过七天；处罚金额应按大队关于执罚班组、中草药队最高罚寺审批权限执行。
八、罚款
（一）、对规定中硬性规定罚款标准部分，按违章项目先计算罚款数额，对改正好的、改正不彻底的、没有改正的分别以免除罚款、罚款二分之一和最高限额执罚。
（二）、对有最低和最高额罚款标准的、改正好的不予罚款，对改正不彻底的取最底平均数执罚；态度不好，没有改正的按最高标准执罚。
（三）、对以时间规定执罚的，以实标违章之日起开始计罚。
（四）、对未规定罚款的部分，不予罚款，只进行检查和教育。
（五）、执罚权限划分。
罚款权限划分：一百元（含本数）以下由执罚班级决定：一百元以上至一千元由中队主管领导批准；一千元以上罚款由中队、大队会审，并经大队领导批准。（行政主管部门决定并由城监大队执行的处罚，按决定的数额执罚），主管领导或部门接到下一级审批报告三天内应批复，超过三天不批复者，可按原批意见执行。
九、扣物
（一）、扣物应履行扣审手续。
执罚中确需扣物的，需经中队领导批准并履行扣审手续，开具《暂扣证》，注明违章事由，经手人签名。同时应由被罚人在暂扣证上签名。
（二）、被扣物品应妥善管理。
1、所扣物品应提定专人保管，数目清楚，丢失要按数赔偿。
2、扣审物品须办理交接手续，应履行分类、登记、处理、注销等手续。应定期检查、核对。
3、扣审实物一律当天上交，任何人不得挪用和擅自处理。
4、确应没收物品的。必须经中队领导批准，严格依据有关政策法律
|
